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口笛と心理状態


― 口笛と心理状態 ―

何を監視したいのか不明な隣人。
口笛を吹きながら自転車で住宅の周りを周ることもある。
口笛を吹くのには心理状態が関連するそうだ。

- 心理状態 -
◯退屈だから
◯元気を出したい
◯カッコつけたい
◯不安だから
◯調子にのっている
◎嘘をついている

不燃塵は班毎に決められている箇所にコンテナに入れて出すことになっている。
偶々、異なる箇所にコンテナを出している姿を目撃した。
口笛を吹きながら・・・。

shingou_mushi.jpg

嘘に関連した「うそぶく(嘯く)」という用語には、
「とぼけて知らないふりをする。」という意味や
「口をすぼめて息や声を出す。口笛を吹く。うそむく。」
という意味がある。
何か悪いことをした(している)ことをとぼけるために吹いているということか。

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縦割り110番に期待できるか


― 縦割り110番に期待できるか ―

 河野行革相が開設した縦割り110番。
4000通のメールが届き、現在は新規受付を一時停止中。

 縦割り行政を上手く使い分け、不正行為すら有耶無耶にする行政組織。
腐敗認識指数が先進国中でもずば抜けて酷い日本。
縦割り110番に期待できるか?
https://www.taro.org/kaikaku110

taraimawashi_man.jpg

非常時に役立たない防災無線


- 非常時に役立たない防災無線 -

 先日、長時間の停電があった。
後で調べてみると矢板市内の多くの地区で停電があったようだ。

 非常時には全く役に立たないと想定していた行政無線は当然のように
沈黙したまま。
豪雨の際にも雨音でかき消されて聞こえなかった。
晴れた日の屋外ですら数か所のスピーカーから流れるアナウンスは、時間差
があって、何を言っているか分からない。

 戸別受信機の無償貸与制度はあるようだが、独居老人などはそれすら
知らないだろう。
行政組織は見掛けは繕うものの、非常時には期待できないことが多いと
感じる。


bousai_gyousei_musen.jpg

ちぐはぐな防災体制


― ちぐはぐな防災体制 ―

洪水等の自然災害に備えて自治会毎に防災訓練を行うこととされている。
防災訓練を行うこと自体に異論は無い。

 しかし、自然災害発生時の避難場所は小中学校等。
自治会毎の防災体制と現実に起きることが想定される避難が全くリンク
していない。
現実に洪水等が発生した場合、氾濫した河川をどのように渡れと言うのか?
形式的な行事を行って成果としてアピールするつもりか?


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地方公務員の告発義務


― 地方公務員の告発義務 ―

■公務員の告発義務

 公務員には、その職務を行うことにより犯罪があると思料するときは、告発を
しなければならない(刑事訴訟法239条2項)。

 公務員が告発を行うべきか否かは、
①犯罪の重大性
②犯罪があると思料することの相当性
③今後の行政運営に与える影響
等の諸点を総合的かつ慎重に検討して判断するものとされている。

 特に、重要なのが②。
犯罪があると思料することの相当性の調査が不十分だと、国家賠償法上違法と判断
される可能性がある。
そのため、客観的な証拠に基づき、犯罪性を十分に調査する必要がある。
「あやしいから告発する」というのは避けたほうが良いとされる。


■告発しないことが許容される場合
 十分な調査により犯罪があると思料された場合でも、告発をしなくても良い場合は
告発をしなくても良いとする見解もあるようだ。

①行政目的の適正・円滑な達成のために設けられている行政的な取締罰則に基づいて
 告発をしたためにかえって当該行政目的の達成が阻害されるような場合。
②告発を行うことが、当該公務員の属する行政機関にとって、行政目的の達成
 (又は行政運営)に極めて重大な支障を生じ、そのためにもたらされる不利益が告発
 をしないで当該犯罪が訴追されないことによって生じる不利益より大であると認め
 られるような場合。
③告発により地方公共団体の重大な利益を害する場合。

 告発が義務である以上、裁量により告発しなくても良いということにはならないと
される。

 しかし、現在の制度の現実を考慮すると公務員が告発するのだろうか?
民間と違い保証された身分、関連官公庁間での忖度や不正の数々。
全ての公務員が悪であるとは思わないが。


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